Часто задаваемые вопросы
Обязательно ли переходить на новое универсальное пособие, если ребенок родился до 2023 года?
Нет, переходить на универсальное пособие необязательно. Можно получать старые выплаты, которые были назначены – на тот срок, на который они назначены.
Могут ли предоставлять пособие без предоставления заявления?
На данный момент заявление на получение универсального пособия обязательно, но на Госуслугах заявление может быть уже предзаполенным. Также вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что после налаживания процесса оформления новой выплаты возможно введение беззаявительной выдачи.
На какой срок устанавливается пособие и как его продлевать?
Универсальное пособие устанавливается на 12 месяцев. Оно не продлевается автоматически. Нужно будет снова подавать заявление и уточнять материальное положение семьи.
Может ли беременная женщина подать заявление на перерасчет пособия?
Да. Если женщина забеременела в 2022 году и ей было назначено пособие в размере 50% ПМ, она может подать заявление на получение универсального пособия. И оно уже может составить не 50, а 75 или 100% ПМ.
Правило нулевого дохода: уважительные причины для отсутствия заработка в расчетный период
Основаниями для отсутствия заработка могут быть:
беременность. При этом если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения – 12 недель и более, отсутствие заработка не может быть причиной для отказа в назначении единого пособия;
уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (то есть у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (то есть у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении / записан со слов матери или пропал без вести);
уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе или который старше 80 лет;
обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, если болел ребенок, а родитель осуществлял уход);
безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в Центре занятости. Учитывается срок до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Если в течение года был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчетного периода необходимо подтвердить уважительными причинами.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных граждан, участвующих в СВО, а также на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока
ОТ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА
Итак, единое пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума на детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет.
При этом:
- 50% – базовый размер выплаты;
- 75% – назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
- 100% – если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.
Пособие беременной женщине рассчитывается исходя из регионального прожиточного минимума трудоспособного гражданина и также составляет 50, 75 или 100% этой величины.
ВНИМАНИЕ! ЕСЛИ РЕБЕНОК РОДИЛСЯ ДО 31 ДЕКАБРЯ 2022 ГОДА
Родители могут выбрать:
- Пользоваться соцподдержкой по старым правилам: к примеру, получать минимальную фиксированную сумму без учета нуждаемости семьи;
- Перейти на универсальное пособие – его сумма может быть выше фиксированного размера, назначаемого на условиях до 2023 года.
ПОЛУЧАТ НЕ ВСЕ
Депутаты фракции «Справедливая Россия – За правду» воздержались от голосования за данный закон.
Лидер фракции социалистов Сергей Миронов убежден, что введение универсального пособия снижает уровень господдержки для ряда семей с детьми. Это связано с новой градацией выплат и снижением порога нуждаемости.
Среднедушевой доход семьи: как рассчитать
Для правильного расчета отнимите 1 месяц от месяца, в котором вы подаете (или подали) заявление в Социальный фонд, а затем от того времени отсчитайте год (12 месяцев). Этот год и будет считаться расчетным периодом.
Определяем общий доход семьи (что относится к доходам и чьи доходы в семье учитывают – смотрите ниже)
Делим общий доход членов семьи на 12 месяцев и на количество членов семьи
Полученная сумма будет считаться среднедушевым ежемесячным доходом.
Какие доходы семьи учитывают:
зарплаты, премии, авторские гонорары, оплата услуг – до вычета налогов;
- пенсии, пособия и компенсации;
- стипендии и выплаты в академическом отпуске;
- полученные алименты;
- выплаты правопреемникам по пенсионному страхованию;
- дивиденды и проценты по операциям с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами – за вычетом расходов;
- проценты по вкладам в банках;
- доходы от бизнеса за вычетом расходов и целевых грантов;
- доходы от продажи, аренды и найма имущества;
- доходы по договорам авторского заказа;
- доходы от самозанятости;
- содержание судей в отставке;
- доходы за пределами РФ;
- выигрыши в лотереях, тотализаторах и других основанных на риске играх.
НЕ УЧИТЫВАЮТСЯ следующие виды доходов:
– выплаты по социальному контракту;
– целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченных семей;
– средства материнского капитала;
– региональный материнский (семейный) капитал;
– налоговые вычеты;
– все доходы мобилизованных граждан;
– ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства;
– пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 17-летнего возраста;
– единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
– единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
– ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
– компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
– компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
– социальное пособие на погребение;
– единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
– единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
– суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подаются заявления;
– обновленная выплата из материнского (семейного) капитала.
К ЧЛЕНАМ СЕМЬИ ОТНОСЯТСЯ:
- заявитель;
- супруг или супруга заявителя;
- дети до 18 лет, в том числе под опекой;
- дети от 18 до 23 лет при очном обучении, в том числе под опекой, если они не состоят в браке.
ВАЖНО ЗНАТЬ! Доходы бабушек, дедушек и детей, вступивших в брак, не учитываются. Если родители в разводе, учитывается доход только того родителя, который обращается за выплатой.. К членам семьи НЕ ОТНОСЯТСЯ:
К членам семьи НЕ ОТНОСЯТСЯ:
- родитель, с которым не зарегистрирован брак;
- лишенные родительских прав (или ограниченные в правах) родители;
- дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, кроме детей под опекой или попечительством;
- служащие по призыву и учащиеся в военных учебных заведениях без контракта;
- находящихся на принудительном лечении, в местах лишения свободы или под стражей, а также безвестно пропавшие или умершие.
Как оформить единое универсальное пособие на детей с 2023 года
Чтобы стать получателем пособия, кроме соответствия критериям, нужно будет лишь написать заявление.
Какие нужны документы
Практически все условия по универсальному пособию дублируют условия пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет. А эти пособия назначаются по принципу социального казначейства – без дополнительных документов.
То есть, предварительно, никаких дополнительных бумаг предоставлять не надо – часть сведений указывается при заполнении заявления, другие данные Социальный фонд получит из соответствующих госучреждений. Но если чиновники не смогут получить что-то сами, то уже тогда придется принести недостающие документы.
Куда обращаться для оформления
Оформить новое универсальное пособие с 1 января 2023 года можно будет в электронном виде – на портале Госуслуги, а для москвичей – на портале mos.ru. Второй вариант – подать заявление в МФЦ или подъехать непосредственно в Социальный фонд.
Однозначной информации, когда появится форма заявления на Госуслугах, пока нет. Мы обновим информацию в статье по мере обновления данных.
Заполнение и подача заявления
Если в семье несколько детей, отдельные заявления составлять не нужно – например, по существующим сейчас пособиям всё перечисляется на одном бланке. Точный формат бланка за заявление еще не установлен, так как универсальное детское пособие еще не утверждено окончательно на всех уровнях.
Скорее всего, самостоятельно заполнять заявление не придется – на Госуслугах в нем уже будут предзаполнены данные о детях (их ЕСИА), а при личном обращении заявление заполнит сотрудник Социального фонда.
Дальнейшие действия
Вероятно, по аналогии с другими пособиями, ответ на заявление придет в электронной форме. И будет отражен на портале Госуслуг, как это делается сейчас. Стандартное время ожидание на ответ – 5 рабочих дней.
Более точный алгоритм действий появится, как только законопроект будет утвержден Государственной думой, Советом федерации и подписан президентом.
Оценка нуждаемости
Пособия можно будет получать в случае, если среднедушевой доход в семье – меньше прожиточного минимума и семья соответствует имущественным критериям назначения выплаты.
Имущественный критерий
Каким имуществом могут обладать семьи, претендующие на выплату:
- одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв. м. При этом не учитывается при оценке:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении;
- жилые помещения, предоставленные многодетной семье в качестве меры поддержки;
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
- одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв. м. При этом не учитываются:
- помещения, которые были признаны непригодными для проживания;
- жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении.
- доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади.
- одной дачей;
- одним гаражом, машино-местом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;
- земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городе или не более 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом не учитываются:
- земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным;
- дальневосточный гектар.
- одним нежилым помещением. При этом не учитываются:
- хозпостройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для ИЖД, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках;
- имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы);
- имущество, являющегося имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
- одним автомобилем (кроме авто младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест), или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
- одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;
- одной единицей самоходной техники младше 5 лет (тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). При этом не учитываются:
- одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. При этом не учитываются:
- сбережениями, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России – в среднем это вклады на сумму порядка 250 тысяч рублей.
«Правило нулевого дохода»
Оно предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Основания для отсутствия доходов:
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
